החלטה בתיק ס"ע 57018-11-11

1.         בפנינו בקשה לצווים זמניים שיורו כדלקמן -

            א.         צו המונע את פיטורי המבקש עד להכרעה בתובענה;

ב.         צו עשה זמני המורה למשיבה להחזיר את המבקש למקום עבודתו בעיריה במחלקת האשפה.

2.         להלן העובדות המהוות רקע לבקשה, כעולה מתצהירי הצדדים ונספחיהם-

            א.         המבקש הינו עובד העיריה מאז שנת 1996, כ - 15 שנים;

ב.         בחודש אוגוסט 2011, בשני ארועים שונים (בימים 11.8.11 ו - 28.8.11) המבקש התבטא בגסות כלפי שני ממונים עליו: מר סניור ומר רז, מנהל מחלקת האשפה העיריה ומנהל מחלקת הגינון בעיריה;

ג.          בעקבות ארועים אלה, שלח מר רז תלונה למנכ"ל העיריה (נספח כג' לתגובה לבקשה);

ד.         ביום 5.9.11, זומן המבקש לבירור משמעתי (נספח כד' לתגובה לבקשה);

ה.         ביום 8.9.11 התקיים בירור בנוכחות המבקש ואשתו, היועצת המשפטית של העיריה, מנהל אגף משאבי אנוש בעיריה, גזבר העיריה, מנהל מחלקת גינון, מנהל מחלקת אשפה ויו"ר ועד העובדים. בבירור זה נשמעו טענות המבקש ומנהל מחלקת הגינון. גזבר העיריה ציין בפני המבקש כי מאז שנת 1997 היו מספר ארועי משמעת והזכיר שהמבקש חתם על סיכום דברים ביום 5.5.11, לפיו אם יחרוג מהנהלים או יעבור עבירות משמעת, יפתחו כנגדו הליכי פיטורים עקב אי התאמה. תגובת המבקש לדברים אלה נרשמה בפרוטוקול.

ו.          ביום 11.9.11 קיבל גזבר העיריה את ההחלטה הבאה -

                        "מדובר בעובד עם עבר עשיר של עבירות משמעת.

מאז 1997 העובד היה מעורב בכ - 21 אירועים של עבירות משמעת שכלל מספר רב של שימועים (רצ"ב פרוטוקול).

בכל השימועים הקודמים גילתה העיריה אורך רוח והתחשבות בשל מצבו המשפחתי של העובד ולכן היא לא הביאה לפיטוריו.

במאי 2011 ניתנה לעובד הזדמנות אחרונה לחזור לעבודה לא לפני שנחתם עימו ועם ועד העובדים הסכם שבמקרה והעובד יעבור עבירת משמעת תופסק עבודתו בעיריה.

הסלחנות המתמשכת של העיריה פורשה על ידי העובד כמתן היתר להמשיך ולהתנהג בהתנהגות בלתי הולמת ולכן הוא המשיך בהתנהלותו תוך הפרת הוראות הממונים עליו.

מעבר לכך הסלחנות של העיריה נותנת הכשר לעובדים אחרים לנהוג בדרך דומה והיא משדרת מסר שלילי לארגון.

במקרה דנן הגדיל לעשות עת עבר לאלימות פיזית תוך שימוש באלמנטים מיניים שהם כשלעצמם מהווים עבירות פליליות הן בעבירה של תקיפה ואיומים והן בעבירה של הטרדה מינית. כיוון שכפי שנמסר ע"י מר ניסים רז הוא הגיש תלונה למשטרה הרי שנושאים אלה מן הסתם יטופלו ע"י המשטרה.

באשר לשימוע היום: הדברים שנאמרו ע"י מנהליו של העובד חמורים ביותר. העובד לא הצליח להזים אף אחת מהטענות שהושמעו נגדו. הוא ענה תשובות כלליות שהעבירו מסר של חוסר אמינות ושקרים...

דבריו של העובד היו רצופים סתירות, במשפט אחד הכחיש הכחשה גורפת שאיים וחשף את אבר מינו ומייד לאחר ששמע שהוגשה תלונה נגדו אמר: עשינו סולחה, מה זה היה משחק שאמרתם לי שעושים סולחה.